“返航”暴露民航的市场博弈
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虚的永远是虚的,宣誓只是做给别人看的,如果不改革企业自身的管理弊端,那么,笔者相信,类似的“返航”事件还会重演,也许规模更大,也许后果更严重。究其此次返航事件的本因,有人说这无非是一场劳资矛盾,一场因福利待遇不满而闹情绪“绑架”乘客利益向企业“示威要挟”的闹剧,一场属于两个利益阶层的市场博弈。也有人认为是民航业高度垄断带来的恶果,更有人将此归罪于民营资本对民航业的搅局。
的确,引发此次事件的导火索就是劳资纠纷。据此前媒体报道,东航云南分公司很多飞行员被严重扣税,甚至高达工资总额的1/3,而总部上海的很多员工则成功进行避税。不仅如此,云南分公司的飞行小时费也只有其他兄弟公司的一半。内外的明显落差让这些飞行员失去了心理平衡,才“迫不得已”干出了这桩本身严重有违职业操守的事情。
同是飞行员,待遇的差距为什么这么大呢?首先便是官本位思想在作怪,2005年,东航兼并云南航空公司,成立如今的东航云南分公司,然而,当时“待遇保证不下降”的承诺不仅没有兑现,还采取了一系列“打压”政策,甚至公然违反劳动法规。甜言蜜语过后就露出了狰狞的面目,东航方面甚至还哭穷地表示,企业亏损,无法为员工加薪。也许东航方面会为自己叫屈,明明是近些年众多民营航空公司的成立,搅乱了原本安静的民航人力资源市场。近年来,大量民间资本进入航空业不假,民营航空公司高薪挖人也是事实,但之所以出现飞行员频繁跳槽的现象,主要还是国营航空公司自身管理已积重难返,而民营公司的出现只是一个引子,就像捅破了一个脓包一样。
如果说该事件是航空业由计划经济转向市场经济,市场竞争激烈而引发的阵痛外,那么,飞行员的“胆大妄为”就是飞行员培养制度重大缺陷的集中体现。之所以飞行员有这么大胆子敢“挟乘客以令东家”,无非自恃自己是稀缺性资源,即使出了事,企业也不敢不用。据了解,我国目前的飞行员只有12000人,每年培养的飞行员只有600多名,而且每年都有很大缺口。最重要的是,一个成熟的飞行员培养最少需要7年的时间,而且成本巨大。可见,这个时期,我国的每个飞行员都是高精尖人才,众多“罢飞”、“返航”的飞行员也正是利用了这点。
由此来看,飞行员也不过是个“司机”而已,与一个拿着A1驾照的司机并没有本质区别,在城市里,开大型公交车的司机最少也需要5年以上的驾龄才能上岗。为什么飞行员却那么趾高气扬呢?不坐飞机可以坐火车、可以坐汽车,因此,飞行员并不是不可或缺的职业,一个合格的牙医还要在大学里学7年呢,所以,飞行员短缺是因为培养时间长则纯属自欺欺人。难道仅仅是那每人300多万的培养费用太高了吗?显然也不是,如果真正开放航空业市场,那么引进几万个300万也不是问题。
剥丝去茧,我们发现,“返航”事件的深层次原因,是我国航空业的一种体制性弊病,市场化不成熟、民航运输人才培养体制与市场竞争机制的僵化、民航运输问题与通用航空的结构性矛盾、工会缺失等都极大制约了该行业健康有序的发展。但有一点需要澄清,民营资本进入没有错,错就错在市场竞争仍不充分。
一个社会、一个行业要想获得持久的发展动力,就必须有成熟的市场竞争机制,充分引进民营资本参与竞争,并给予双方平等的竞争权利,这不仅是法治社会的进步,也是社会文明的真正体现,否则,任何形式的垄断,都无异于犯罪。
显然,中国航空业要做得还有很多很多。坐飞机本来就是让很多人提心吊胆的事情,如果乘客还要担心飞行员的情绪问题,那么,这对整个中国民航业来说就是一场空难。
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