尽快建立足够有效的利益表达机制

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越是利益矛盾多样化，越是强调利益表达的民主化、法治化

    东航飞机集体返航事件成为当前的热点新闻。令人欣喜的是，笔者感到今天我国公民的民主法治意识确有很大的增强。而民主法治的实现，是通过对具体冲突事件的分析认识和处理逐步养成的。正确认识返航事件是正确处理的前提。

    首先，返航事件是一个公共服务领域的突发事件，其中有一个针对政府和公共服务企业的问责问题。民航业是个特殊的公共服务行业，需特别的安全保障和服务水准。国家有《航空法》，国际也有国际公约和惯例。出现这样的集体返航事件是极其罕见的。这种置乘客的合法权益于不顾的行为，也算登峰造极了。民航业这样的例子一向不少。比如向乘客强行收取机场建设费，机场服务实行特殊的高物价，经常的航班延误却吝惜对乘客的赔偿等。所以说，今天的返航事件不是偶然的，而是民航业一向藐视乘客权益的习惯所造成的。近日，北京市高级法院驳回了一位律师起诉国家民航总局征收机场建设费的案子。飞行员的情绪波动，东航管理层不可能不知道。而且，这些事情民航管理部门也不是不知道。那么，为什么会允许这样不该发生的事件出现呢？深层来看，是因某些管理部门习惯于藐视被管理者、被服务者的合法权益，而根本不管消费者权益保护法和劳动合同法。国有航空公司认为，乘客要乘坐我的飞机就必须接受我的高价格和航班延误；我花了那么多代价培养飞行员，飞行员就必须终身（99年）为我服务。因为涉及到问责，民航部门和东航两方面都应当深刻检讨事件发生的原因和应对措施的不足，以防止类似事件重演。

    对于飞行员来说，东航集体返航事件是一种严重违反职业道德的行为。作为高技术的稀缺人才和特殊职业者，飞行员肩负乘客的生命财产安全，更要具有高度的负责精神。诚然，每个职业的劳动者都有自己的七情六欲、喜怒哀乐，社会不能要求每个劳动者在任何时候抛弃个人情感和利益，无条件地忠于自己的工作。但是，作为劳动者，忠于职责的敬业精神始终是必须坚守的职业道德最高标准。东航的飞行员对公司有意见而不能得到尊重，你要怪罪的只能是公司，而不是乘客。你可以选择不飞，但不能选择乱飞。不少网友对飞行员言辞激烈，原因就在于此。

    今天，社会利益表达机制的缺失，随时可能爆发激烈的矛盾冲突。有民工为讨回工资而以跳楼相威胁，有飞行员因为劳动待遇而以乘客安全为工具，有开发商为了垄断利润而不惜杀害业主代表，以及人们害怕传染而拒绝乙肝病毒携带者工作，等等。令人担心的是，在现代社会信息传播非常广泛、快速的情况下，各种极端事件特别容易受到模仿。今天，好在飞行员的任性只是返航而已，如果进而采取其他更为激烈的反应，情况就会更糟。而这种可能性不是没有。所以，我们社会必须对各种利益群体的意见表达采取更加开放、宽容的态度，必须尽快建立足够有效的利益表达机制，疏解矛盾、不满和怨气，为人们提供发泄不良情绪的解压阀，才能将各种人为的事故隐患消灭在萌芽之中。

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